产业园区立法研究专家建议 产业园区如何转型、重生

中国产业园区发展服务委员会成立,济宁高新区当选为副理事长单位

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本文目录

  1. 推动产业升级,产业园区如何转型、重生
  2. 工业园噪音大属于扰民吗
  3. 你怎样看待海南自贸区的发展自贸港法立法可能性大吗
  4. 园区或者小区只有一家宽带运营商,这种垄断怎么办

推动产业升级,产业园区如何转型、重生

我想谈谈如何提升我国食品产业园的转型升级。基本思路是:以体制机制创新为前提,以食品科技创新为支撑、以提供设施环境和优惠政策为基础,以细致服务为保障,以提高国际竞争力为目标,建立新型的国家现代食品产业园。

一是要对入驻企业重点支持R&D服务。产业园为入驻企业提供良好的环境,为入驻企业给予R&D及制造、培训/咨询/信息提供等方面的支持。产业园要重点建设食品质量安全中心、食品功能性评价支援中心、食品包装中心等三大R&D中心,对入驻企业的改善品质、开发新产品等商品化研究需求提供服务。产业园还需要建设试验工厂,对入驻企业提供试制品生产测试、标准化测试等服务。产业园要设立专业协调人员制度,专业协调人员利用产业园拥有的国内外产学研网络,给入驻企业链接各领域专业人士协助企业解决困难。

二是要对入驻企业关键设施给予补贴支持。建议对引进装备费用由政府给予大力补贴。建议对食品企业包装研发以及频繁的食品质量安全检测给予补贴。

三是对入驻企业提供经营环境服务。产业园要为国内外入驻企业营造良好的经营环境,制定了适时适量的原料供应、定制型人力供给以及一站式出口支持等方案。产业园要为企业提供人力资源支持系统,对求职者与入驻企业之间的定制型人才培养及供给提供相应服务。要构建快速出口通关和快速检验检疫体系。

四是对入驻企业提供免费咨询服务。要对产业园区土地出让、入驻等方面入驻企业遇到的困难及疑问事项提供免费咨询,必要时联系相关领域的专业人士提供咨询。免费咨询领域涵盖法律、税务、专利、关税、金融、劳务等多个方面。

五是对入驻企业实施优惠政策。为能够有效引进国内外食品投资企业,产业园不仅要提供一站式窗口高效服务,还要在税收及相关制度上采取各种优惠措施。

工业园噪音大属于扰民吗

1属于扰民2因为噪音会对周围居民的生活产生负面影响,影响睡眠、休息、学习和工作等正常生活,还可能产生身体健康问题。而且在城市化进程中,环境污染和噪音污染已经成为居民关注的热点问题,因此噪音大确实属于扰民。3各地要加强环境污染和噪声控制方面的立法工作,加大监管和处罚力度,同时建设隔音设施和优化园区建设,减少对居民的噪声干扰,提升人们的生活质量。

你怎样看待海南自贸区的发展自贸港法立法可能性大吗

详解海南自贸港建设优势,另辟新路,机遇良多!

6月1日,国家公布《海南自贸港建设总体方案》,宣布将会推动建设海南自贸港,范围覆盖海南岛全岛!

6月4日,海南11个自贸港重点园区同时挂牌,标志着海南自贸港建设,正式拉开序幕!

海南省三亚市

海南自贸港建设,主要涵盖五个层面:贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。对海南而言,这个自贸港既是福利,也是考验。福利很明显,自贸港建成后,无数投资将会涌入。

而考验之处在于:海南的试点,代表着未来中国的方向,如果此次另辟新路,自贸港在海南的探索成功了,很可能会把这些规则和经验,复制到全国各地。

大国之巅认为,之所以要把这个任务交给海南,有一大一小两个原因。海南是全国唯二的大面积岛屿,与我国对岸某省体量最为接近,海南搞好了,对这一省的问题,也能起到积极作用。

为什么海南建成自贸港后,经济会得到极大提升,发展机遇良多呢?

上海外高桥与浦东相辅相成

以上海外高桥保税区为例。这是全国首个,也是最大的保税区,目前封关运作面积为8.9平方公里。2019年,外高桥保税区经营总收入17000多亿元,在上海市108家市级以上开发区、产业基地、区级和镇级产业园区中,经济规模排在第一位!

放眼全国各地的保税区,虽然面积都不大,有的还不到一平方公里,但其经济规模,都在当地名列前茅。而海南将会全岛变成保税区!海南全岛3.5万平方公里。论面积大小,是上海外高桥的3932倍!

而"小",则是指海南目前的经济体量小,建设自贸港的阻力更小,即便有所失误,也不至于震动全国经济。

当海南的自贸港建成后,可以承接中国与世界交流的部分任务,譬如转口贸易等。南部某城市作为对外窗口的这项功能,很可能将会被海南逐步取代!

大国之巅最后总结一下:海南如果建成全岛范围的自贸港,其优势在于:和全国其他省份相比,税收最优惠,将吸引制造型企业;和全国其他保税区相比,海南面积大,土地多,可以容纳更多的大企业和制造园区、物流基地。

与南部城市相比,海南的土地便宜;与新加坡相比,地理位置更靠近中国。由于海南岛是一个岛屿,有封闭运作的空间,可以实施特殊政策。目前,海南岛已经是国际旅游岛,而自贸港则给予了海南更大的福利。

大国治理错综复杂,试点-总结-再推广,是必不可少的。相信海南岛自贸港的各项功能,也将在建设中不断完善,我们拭目以待!

园区或者小区只有一家宽带运营商,这种垄断怎么办

2012年12月,住建部就联合国家质检总局发布了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》总则1.0.3规定

住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计,必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。

1.0.4在公用电信网络已实现光纤传输的县级及以上城区,新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设。

广东、河南、河北等多个省份也出台了规范条件或暂行规定,不过各地对宽带垄断行为的判罚主体和处罚标准并不一致。例如,2014年9月1日施行的《广东省信息化促进条例》规定,电信、互联网、广播电视等业务经营者不得与项目建设单位、物业服务企业、业主委员会等签署排他性、垄断性协议,或者以其他方式实施排他性、垄断性行为。

《广东省信息化促进条例》条例将监管的权限授予了工商行政管理部门,规定工商行政管理部门应责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款。

2015年10月1日正式实施的河北省《电信设施建设和保护条例》,首次以立法的形式确认用户对于电信运营商具有自主选择权,“电信业务经营者不得通过与项目开发者、所有者和管理者以及用户签订排他性协议等方式,阻碍其他电信业务经营者进入区域提供服务,限制用户选择其他依法开办的电信接入业务。”

河南省政府出台的《河南省住宅区宽带网络设施建设管理暂行办法》也对住宅小区宽带垄断行为作出了明确的处罚规定,处罚主体为通信管理部门“电信业务经营者直接或间接投资新建住宅区宽带网络设施建设,造成住宅区宽带接入服务垄断的;

在既有住宅区光纤到户改造中未执行共建共享有关规定的;与住宅区建设单位、业主、物业服务企业等签订排他性协议,垄断住宅区宽带接入服务的,由通信管理部门责令改正,并将相关责任主体记入黑名单并予以通报。”

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