为什么我国人口这么多，专家还说要放开生育(中国人口那么多为什么还要生)

本文目录

1. 国家扶农政策有哪些
2. 中国对干细胞的发展有哪些政策支持
3. 为什么我国人口这么多，专家还说要放开生育
4. 国家对跨境电商有什么政策支持

国家扶农政策有哪些

2015年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收最新出台的政策措施：

1、种粮直补政策

中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。

2、农资综合补贴政策

2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。

3、良种补贴政策

小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。

4、农机购置补贴政策

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。

5、农机报废更新补贴试点政策

农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。

6、新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策

国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。

7、提高小麦、水稻最低收购价政策

2014年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。

8、产粮(油)大县奖励政策

常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。

油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。

9、生猪大县奖励政策

依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

10、农产品目标价格政策

2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。

11、农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策

中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。

12、深入推进粮棉油糖高产创建支持政策

2013年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。

13、园艺作物标准园创建支持政策

2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。

14、测土配方施肥补助政策

2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。

15、土壤有机质提升补助政策

2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。

16、做大做强育繁推一体化种子企业支持政策

农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。

17、农产品追溯体系建设支持政策

经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。

18、农业标准化生产支持政策

中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。

19、畜牧良种补贴政策

生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。

20、畜牧标准化规模养殖扶持政策

从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。

21、动物防疫补贴政策

2015年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。

22、草原生态保护补助奖励政策

中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年，国家将继续在13省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。

23、振兴奶业支持苜蓿发展政策

中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。

24、渔业柴油补贴政策

根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2015年将继续实施这项补贴政策。

25、渔业资源保护补助政策

2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目将继续实施。

26、以船为家渔民上岸安居工程

2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。2015年国家将继续实施这一政策。`

27、海洋渔船更新改造补助政策

中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投资补助上限。2015年该项目将继续实施。

28、国家现代农业示范区建设支持政策

对农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。

29、农村改革试验区建设支持政策

2015年的农村改革试验区工作，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点。

30、农产品产地初加工支持政策

2015年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助

31、鲜活农产品运输绿色通道政策

对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

32、生鲜农产品流通环节税费减免政策

继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2015年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。

33、农村沼气建设政策

2015年，因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。

34、开展农业资源休养生息试点政策

规划中的农业环境治理措施主要包括：

一是开展耕地重金属污染治理。

二是开展农业面源污染治理。

三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。

四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。

五是开展农牧交错带已垦草原治理。

六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。

35、开展村庄人居环境整治政策

推进新一轮农村环境连片整治，重点治理农村垃圾和污水。规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜，支持秸秆能源化利用设施建设。

36、培育新型职业农民政策

2015年，农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作，使试点县规模达到300个，新增200个试点县，每个县选择2-3个主导产业，重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民。

37、基层农技推广体系改革与示范县建设政策

2015年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。

38、阳光工程政策

2015年，国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程，以提升综合素质和生产经营技能为主要目标，对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。

39、培养农村实用人才政策

2015年依托培训基地举办117期示范培训班，通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式，培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官。选拔50名左右优秀农村实用人才，每人给予5万元的资金资助。

40、加快推进农业转移人口市民化政策

十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面：一是加快户籍制度改革。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。

41、发展新型农村合作金融组织政策

2015年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。

42、农业保险支持政策

对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。

43、村级公益事业一事一议财政奖补政策

村级公益事业一事一议财政奖补，是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。

44、扶持家庭农场发展政策

推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。

45、扶持农民合作社发展政策

2015年，除继续实行已有的扶持政策外，农业部将按照中央的统一部署和要求，配合有关部门选择产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的合作社，按照限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则，稳妥开展信用合作试点。

46、发展多种形式适度规模经营政策。

对有条件的地方，可对流转土地给予奖补。

47、健全农业社会化服务体系政策

明确政府购买社会化服务的具体内容、衡量标准和运作方式，提出支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的具体政策措施。

48、完善农村土地承包制度政策

2015年，选择三个省作为整省推进试点，其他省(区、市)至少选择1个整县推进试点。

49、推进农村产权制度改革政策

根据1号文件的要求，国家有关部门将深入研究新型集体经济组织主体地位、产权交易、股权的有偿退出和抵押、担保、继承等重大问题。

50、农村、农垦危房改造政策

2015计划完成农村危房改造任务260万户左右。拟按照东、中、西部垦区每户补助6500元、7500元、9000元的标准，改造农垦危房24万户;同时按照中央投资每户1200元的补助标准，支持建设农垦危房改造供暖、供水等配套基础设施建设。

来源：中国农业新闻（2015年最全50项惠农补贴政策）

中国对干细胞的发展有哪些政策支持

据中科博生生物工程科研专家介绍说国家从2004就开始针对干细胞技术的研究给予了一系列的支持，具体内容如下：

2004年，国家食品药品监督管理总局下发第一个干细胞药物临床试验批件。

2006年，我国发布《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006－2020年）》对干细胞的研发做了重要战略部署，将五项生物技术之一的干细胞技术列为未来15年我国前沿技术的重点研究领域。

2009年，原卫生部发布《医疗技术临床应用管理办法》，对自体干细胞治疗技术和异基因干细胞移植技术都采取了严格的准入规定。

2009年，国务院总理温家宝召开三次新装战略性产业发展座淡会，指出“干细胞研究促进了再生医学的发展，这是继药物治疗、手术治疗之后的又一场医疗革命。我们要力争在干细胞研究的更多领域取得领先地位。”

2009年，原卫生部出台文件，将干细胞划为“第三类治疗技术”。

2009年，卫计委颁发《脐带血造血干细胞治疗技术管理规范（试行）》。

2013年，原卫生部和CFDA公布一系列干细胞临床治疗相关政策文件的试行稿包括《干细胞临床试验研究管理办法（试行）》、《干细胞临床试验研究基地管理办法（试行）》和《干细胞制剂质量控制和临床前研究指导原则（试行）》三个文件。

2014年，原卫计委印发《2014年卫生计生工作要点》写明“（二十九）推进医学科技创新体系建设，制定干细胞临床研究管理办法。”

2015年，科技部颁布《国家重点研发计划干细胞与转化医学重点专项实施方案（征求意见稿）》，明确从2015年至2020年期间干细胞研究领域的总体目标和主要任务。而干细胞研究首次以国家重点科研任务明确在该法规中。

2015年，由国家卫计委和CFDA共同组织制定《干细胞临床研究管理办法（试行）》，代表着我国全面、有序开展干细胞临床治疗时代已经开启。

2017年，食药监总局颁布《细胞治疗产品研究与评价技术指导原则（试行）》，意味着我国干细胞治疗的监管政策得到了进一步完善。

2017年，我国干细胞科技论文数量占到了全球干细胞出版物总数的20%，仅次于美国，位居全球第二。

2016年至2017年，仅国家重点研发计划“干细胞及转化研究”重点专项支持的项目团队就有40余篇文章刊登在《自然》和《细胞》杂志及其子刊上。

2018年，国家统计局明确将干细胞临床应用服务列为现代医疗服务。这是国家相关部门首次将干细胞行业列入产业统计分类，也代表着我国政府对干细胞产业发展的认可和支持。

2018年，科技部基础研究司发布《关于对国家重点研发计划“干细胞及转化研究”等6个重点专项2019年度项目申报指南征求意见的通知》。指出干细胞及转化研究试点专项按创新链部署了8个方面的任务，包括干细胞移植治疗重大疾病、干细胞治疗性腺衰老的临床前研究及转化等。

2019年，中国细胞生物学学会干细胞生物学分会组织制订的《人胚胎干细胞》团体标准发布。

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为什么我国人口这么多，专家还说要放开生育

根据2020年的人口普查结果，中国人口是1370536875（13亿7千万人）。

不少朋友都说，中国人口众多，为什么最近有不少呼声要：中国放开生育。前些年已经放开二胎了，现在有呼声放开三胎等，但是这个政策还没有落实。

作为工业机器人行业的从业者，咱们换一个思路，以中国现代的生育速度，未来的制造和生产还有没有更多的人？

中国13.7亿人口，目前是世界第一。截止2020年，全球人口75.8亿，中国占比全球18%的人口。这个基数看起来确实非常大。

但是问题出现在中国老龄化速度太快。

中国人口各年龄段结构

这是联合国人口司对中国人口的测算，从基本的生活中，我们都知道15-64岁基本可以算是一个劳动力。65岁以上，0-14岁的人口都属于非劳动力人口。

中国60岁，和65岁以上人口比例

大部分都知道，近几年对于退休年龄一直在延长，已经延长到了60岁以后。如果说65岁算作是老龄化，中国2019年，65岁以上人口比例已经达到了12%。

大部分朋友，没什么感觉啊，毕竟城市还是年轻人的天下。但是你们没有关注过三线，四线，小县城这才是中国人口的主要聚集区。这里有大量的留守的老人。

一二线城市是年轻人的世界，这一点毋容置疑，但是大量的老龄化人口，是每一个家庭必须要赡养的。

中国出生率

2019年，中国人口增长率是0.33%（换算出来自然增长只增长了450万人）。更重要的是中国新生人口出生率是1.048%，这是历史新低。

这个新低的含义是，中国现在新生人口每年出生1700-1800万人。

但是，仔细看一下，最上面65岁以上人人口的占比，伴随时间的推移，如果中国依然维持着1%左右的出生率。

中国很容易在接下来的十年迎来人口零增长的局面。

中国出生率和死亡率

中国三次生育大潮

中国经历了三次生育大潮：

1、第一次是1950-1957年，建国后迎来第一次生育大潮。这波大潮是推动中国1980年生育大潮的根基。

2、第二次是1962-1972年，这一波是三年自然灾害后的补偿性生育大潮。

这一波群体，是中国2000年前后，城市务工群体的主力。2019年，国内统计的城市务工人员达到5400万人。基本都是60-70年代的人。基本都在45-55岁左右了。

3、第三次是1981-1990年，这一波出生人口，直接推动了中国消费，房地产，互联网领域的发展。

人不仅仅是劳动力，还是消费者，这一点一定要清楚。

做生意的没有一个会嫌弃人少，都是越多越好。没有人：房子卖给谁？电商谁来用？手机，电脑，家电，汽车等等由谁来消费？

所以一旦中国人口陷入零增长，那么中国会陷入消费群体下降。这就是我们说的存量市场消费。

比人口增长下降这个话题更尖锐的是：机器人大量使用，会不会造成大量失业？

就像我们上面说的，65岁以上人口比例增长到了12%以上。出生率又持续下降，新增人口也在减少。20-40岁青壮劳动力短缺，当下还没有那么严重。但是不出10年，这个问题就会非常严峻。

所以对于大型工厂，又要有竞争力，又要使用学习能力更强的青壮年，招人就非常难。

机器人的使用就成为了：制造更多而产品，满足现在大基数的人口消费和使用，同时还要填补劳动力短缺的问题。

知识点：这里有两个逻辑：人的生活是不断变好的，什么是好的生活？好生活就是可以买到物美价廉的东西。那么这些东西，既要便宜，又要量足够，那就势必要求生产能力不能降低。这是第一个逻辑。

第二个逻辑：新产品出现后，要求产线，生产不断地改变和提升。伴随着人的年龄增大，学习能力，适应能力都会下降，生产率也会下降。这种情况下，就出现了有一些工作，如果还使用人工，就满足不了要求。

例如：食品厂的装箱，搬运工作，大型集装箱，挖掘机焊接工作，汽车喷涂工作，注塑机取件工作。这些工作都是非常消耗体力的工作。

因此，大量的使用自动化设备和机器人，从而满足大量的青壮年劳动力的短缺问题。事实上，这些工作90后，00后的年轻群体，也不在愿意干。

陶瓷搬运

电梯门板折弯

上面要讨论的是，解决劳动力短缺的问题，可以通过机器人和自动化解决。这确实可以。（当然有一些工作必须要有人来做，这个不抬杠）

我们就说着无法通过自动化和机器人解决的问题：社会创新，和中国以家庭为传承的社会稳定结构。

中国的社会稳定，主要来源于中国家族观念深入人心。一旦低生育率破坏了中国家庭的老，中，幼三代的结构。

大量的老年群体需要依靠社会来供养，那么暴露出的问题就是：还没富裕起来，就要面对沉重的压力。一旦维持不好，就会出现就是社会性问题。

中国当下的老有所养，主力并不是依赖于养老金，养老院，而是依赖于家庭赡养，这是中国近20年得以实现快速奔跑的主要原因。

国家对跨境电商有什么政策支持

政策一

跨境电商零售进口过渡期后监管政策

我国将于2018年1月1日起采取跨境电商零售进口过渡期政策新的监管模式。经国务院批准，现阶段将保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定，对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。

【专家解读】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，贸易的监管是最大的利好消息，也明确了对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。这也意味着从检验检疫这块已经为进口电商打开了一道“口子”。跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善，对质量的监管和把控也会加强。政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。

跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善，对质量的监管和把控也会加强。政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。

政策二

扩容跨境电商综试区，监管过渡期再延一年

国务院召开的常务会议决定，再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发展，将跨境电商监管过渡期政策延长一年至2018年底。

【专家解读】中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，此次国务院常务会议，从跨境电商综合试验区的扩围到鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓等，都在利好出口跨境电商的发展。近年来，针对出口跨境电商政策方方面面，大到总体制度、环境建设，例如开展跨境电子商务综合试验区试点，小到跨境电商的具体环节，例如税收、支付、通关、海外仓等方面，为出口跨境电商的发展扫除障碍，创造各种有利条件推动其快速发展。随着政策的持续推动，中国与海外相关国家间国际运输日益快捷，海外仓建设不断推进，海关进出日趋“阳光、透明”，跨境电商有望成为21世纪连通全球的新经贸纽带，实现沿线多边共赢。

政策三

国务院《关于调整部分消费品进口关税的通知》

自2017年12月1日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。本次降低的消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。

【专家解读】中国电子商务研究中心主任曹磊表示，通过降税，使得通过一般贸易进来的商品价格上有优势，将直接减少从国外直接海淘或者人肉代购这种行为。这样的话能够实现交易消费在国内，税收在国内，数据在国内，品质也能够更有把控，可以从一定程度上缓解国内的消费外流。如之前的海外代购等方式，被曝光出来的各类造假的商品，很难监管。而通过进口跨境电商通道进来的商品，从报关、质检、仓储等都更加安全、放心。

随着关税的下降，势必将有更多的国外商品进入国内，这对国内的企业来说是个不小的挑战。在商品价格上更加趋于或者接近中国商品的前提下，国内商品要想获得消费者的青睐，就必须提供给消费者更有价格优势、质量优势的商品。有助于中国品牌能够真正崛起，更好的推动供给侧改革重塑“中国制造”。近几年，我们也发现像格力、小米等中国品牌，甚至还有很多的互联网品牌企业也在积极努力做大做强，逐渐成为中国新消费的一股重要力量，当然也包括像网易严选这样的ODM模式。中国制造和品牌的打造，只有自己品牌强大了才能使中国企业在国际企业中更有竞争力。

政策四

商务部等14部门《关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函》

意见表示，跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等做法已成熟可面向全国复制推广，供各地借鉴参考。还请各地结合实际，深化“放管服”改革，加强制度、管理和服务创新，积极探索新经验，推动跨境电商健康快速发展，为制定跨境电商国际标准发挥更大作用。

【专家解读】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，商务部、海关总署14部门联合发函复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，将极大的助跨境电商行业的快速发展。经过几年的行业沉浮，中国跨境电商行业链条日臻完善，行业格局日渐稳固。此次各部委要求各地复制推广信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控等六体系，以及线上单一窗口和线下综合园区等两平台的经验做法。这是国家对杭州综试区最为认可的两点经验，也是杭州综试区的核心架构。

中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平认为：从2012年开始至今，跨境电商政策红利逐渐从单一城市不断向全国蔓延。此次14部门发函要求各地方复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，足以表明该模式已经得到政府相关部门以及市场的验证。该措施将更加有利于跨境出口电商的快速发展，政策将给跨境电商行业带来更多机遇。

政策五

2018年起新增5座城市适用跨境电商过渡政策

自2018年1月1日起，我国将跨境电商过渡期政策使用的范围扩大至合肥、成都、大连、青岛、苏州等5个城市。

【专家解读】中国电子商务研究中心曹磊表示，政策的“松绑”代表了对跨境电商的支持和认可，对行业发展是利好。但是，跨境进口电商平台并不能因此放松，在过渡期内调整自己的经营策略，练好内功是长远发展之道。新政多次调整是为了让中小进口跨境电商有更充足的调整时间，让企业静下心来潜心打造企业品牌及增加商品的品类，提高自身竞争力，避免受到较大冲击。对于企业来讲，如何在这种“死缓”之下如何转危为安才是根本性命题。

行业补贴

前面谈了很多扶持政策，那目前常规针对跨境电商政府给出的资助、补贴有哪些呢？不同地区的补贴方向和适用范围不同，这里我们以深圳为例。

2018年深圳市跨境电商补贴资助项目

一、跨境电商补贴项目的支持领域：

对具备一定实力的跨境电商企业和供应链管理企业，以B2B方式为跨境电子商务业务提供“海外仓”综合配套服务，以及完善海外运营中心服务设施项目给予一定资金资助。

二、跨境电商补贴项目的支持重点：

1.跨境电商供应链综合管理系统及配套海外仓运营管理系统建设、升级及整体解决方案项目；

2.海外仓经营网络建设及运营管理和服务项目；

3.海外仓自动化、智能化仓储设施建设和改造项目。

三、跨境电商补贴项目的申报数量及资助方式

资助数量：有数量限制，根据财政部、商务部下达的年度资金预算执行；

资助方式：贷款贴息，对申报单位与境内外银行签订贷款合同实际产生的贷款利息给予贴息。

四、申报跨境电商补贴项目的条件

（一）申请条件：

1.依法在在深圳市（含深汕特别合作区）注册、具备独立法人资格的企业；

2.申报单位投入运营的“海外仓”（海外仓储物流等综合服务设施）数量不少于5个，总面积不低于10000平方米。能够为企业开拓市场提供国家仓储物流服务的同时，还能提供如下所列明3项以上内容的服务，包括：境外营销推广、国际贸易代理、境外通关服务、金融保险服务对接、售后维修服务、其他企业所需便利化服务；

3.具有一定规模效益，其中2015年2016年服务企业开拓市场的数量不少于1000家；

4.具有良好的国际信誉和影响力，所提供的服务能够辐射10个以上国家和地区。

5.申报单位守法经营，近5年内无重大违法违规行为，当前无进入司法、仲裁程序的经济纠纷案件，未有拖欠应缴还的财政性资金，按要求报送电子商务统计数据。

（二）资助标准

1.对申报单位2015年2016年开展以上业务取得银行贷款给予贴息支持，其中：人民币贷款贴息率按照实际发生的利率计算，且最高不超过资金申报截止日前中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率；外币贷款贴息率按照3%计算，实际贷款利率不超过3%的，以实际利率为准。

2.资助金额：贴息总额为申报项目总投资额度内实际发生贷款利息，每家企业的贷款贴息额度年度最高不超过1000万元，单个企业三年累计贴息额最高不超过3000万元。

五、申请跨境电商补贴项目的材料：

（一）登陆深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金申报系统，在线填报项目申请书，提供通过该系统打印的项目申请书纸质文件原件。

（二）海外仓建设、运营及申报项目实施方案，内容包括：1.海外仓财务数据：2015年2016年度主要财务数据和业务数据;2.海外仓建设情况：投资规模、营业收入、海外仓数量、面积、海外仓人员、软硬件设施建设、自动化智能化程度等；3.海外仓运营情况及成效：服务区域、服务企业数量、服务内容、服务模式、盈利模式、处理货物能力和货值、服务优势、品牌影响力及下一步发展规划等；4.项目建设情况：建设内容、商业模式，技术架构、技术路线、形成的知识产权，对海外仓的作用、建设团队等。

除了深圳以外，还有很多城市都设置了不同的项目补助计划，如北京、杭州、青岛、长沙、成都等地都纷纷提出电商/跨境电商建设意见，要求各级政府给予财政专项资金予以补助，大家可以根据当地的情况审核企业是否符合政策补助要求，有效利用各方资源优势来提升企业竞争力，我们相信未来跨境电商行业的扶持补贴的政策会越来越多，惠泽更多卖家！

OK，本文到此结束，希望对大家有所帮助。