style="text-indent:2em;">大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下美国军队体制是怎么样的的问题，以及和美国军事专家建议的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！
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杨承军是军控专家，他的核战略眼光可靠吗
我们的核战略是在美苏两个超级大国，华约，北约两个政治、军事集团相互对立的情况下确立的，中国属于第三世界，有点核弹足够了，主要是打破核讹诈。
随着苏联解体，华约不复存在，确立了美国的一超独霸，没有任何单一的国家与之抗衡。
由于美国的霸权本性决定了它的狼子野心，强盗心理，大自然的丛林法则，被美国运用得淋漓尽致，美国作为食物链的顶端，没有‘’天敌‘’。对于美国讲，强权即是真理，就是规则，合则用，不合则弃，就是美国的本来面目。
美国在世界上到处挑起事端，搞得乌烟瘴气，就是因为所谓规则、秩序、契约对于美国来说，就是一张纸，与美国讲道理，讲法制，实为一厢情愿。
进入新时代，当中国综合国力一日千里突飞猛进的时候，国民经济世界第二的时候，有些科技创新达到和超过世界先进水平的时候，美国感到了所谓的‘’威胁‘’，世界共同体，共享红利，美国是不愿意的，永远独霸世界，不允许任何国家超越美国，就成了美国的基本国策。
于是，中国就成了美国打压遏制最主要的目标，为了达成目的，美国的战略重心从欧洲转移到亚洲。美国目前使用了任何可能的手段（除了直接的军事冲突），把60%最先进的海空力量部署到亚太，在我国的东海，南海，台海进行军事挑衅，且越演越烈，越来越频繁，公开叫嚣军事干涉台海。
基于此，有人提出了增核论，是基于当前严峻复杂的国际形势的科学的判断，美国没有对手，可以力压任何一个国家。中国唯一的守护神（核弹）其数量只有美国的二十分之一，远远达不到对美国的有限威慑能力。
我们的核力量是建立在第三世界时候的战略决策，当时有‘’华约顶着‘’，现在首当其冲的被美国全力打压，最主要的就是核力量与美国相差太远，不能对美国形成有限的核威慑。我们知道，自从敌对双方有了核武器后，世界大战基本上打不起来，主要原因就是所谓的核战略平衡，美苏或美俄都有七千枚左右的核弹，就是这样数量的核弹，才保证了世界处于相对和平的时代。
如果敌对双方的战略核武器数量对另一方相差太远或太多，根本不是一个数量级后，有着绝对优势的一方，就有可能铤而走险，当连相对平衡就达不到时候，国家安全就危也。
俄罗斯为什么可以高枕无忧的睡大觉？没有哪个敢惹它，就是因为他有着无比强大的核武器数量，虽然俄罗斯的核弹没有用于实战，听到这么多的核武器数量，人人都怕，这就是核武器真正的威慑且有效的功能。
金一南将军曾说过，威慑三要素，能力，决心，要让对手知道。俄罗斯全具备了，能力：七千核弹（两三百就没有这个能力）；
决心：经常性的发出核威慑（敢于亮剑，而不是模糊概念）；让对手知道：
让对手知道：俄罗斯向世界公开宣布使用核武器的几种情况，且经普京总统签字成为法律，哪个违反了或触碰了第几条，就用核武器反击。
没有哪个愿意去尝试俄罗斯的核武器反击，所以俄罗斯核武器威慑功能，发挥了最大限度的作用。
杨承军的核战略眼光停留在旧的时期（华约，北约对立时期），思想僵化，没有知己知彼，不知道敌人是怎么想的，当战略核力量差太多时，当有了反导技术时，当成为主要的战略对手时，当敌人全力对付你时，不能形成有效的核平衡，国家安全堪忧。
杨承军的核战略眼光还停留在纯技术层面上，核弹能够生存，第二次核反击，是经过专家严格认真分析了的云云。不知道敌人是没有考虑的怎样第二次反击，而是考虑了你只有几百枚核弹，只是敌人的零头，不能对敌人形成有效的威慑。
之所以说没有形成有效的威慑，是基于经常性的被美国军事威胁恐吓，这个意义上，数量只有零头的核武器威慑功能，是不能起到威慑作用的，是不够用的。
核武器不实战，相对数量的核武器才能起到威慑作用，才能起到所谓的核恐怖平衡，只有当敌人不再对你军事威胁时，核武器才真正够用，而不是所谓不多数量的技术性的核反击，因为没有让敌人害怕的核武器数量，不是威慑。
杨承军的核战略眼光没有把威慑功能发挥到极致，威慑的三要素之一，让对手知道，杨承军还让大家不要议论，网上都有了，敌人都知道了，还对网友‘’保密‘’，有点讽刺的意味。
核武器的真正够用，是敌人在任何时候，哪怕疯了的时候，都不敢对你动歪脑筋，动军事威胁的念头，那才叫够用，而不是纯技术的反击，因为敌人不怕你那点数量，要让敌人怕你，那才够用。
美国海军部长和美国海军作战部长有什么区别
第二次世界大战期间，日本之所以出现“军部暴走”而凌驾于政府之上的情况，就是因为内阁里的陆军大臣（陆相）、海军大臣（海相）都由现役军官担任，他们与陆军参谋本部和海军军令部的军人们勾结起来，操纵了国家的政略、战略和外交。
（海军作战部长金上将）
而美国在立国之初，就定下了文官政府领导军队和职业军人的原则，所以它的“海军部”相当于日本的“海军省”，“海军作战部”相当于日本的“军令部”，重要的区别在于：海军部长必须是文官担任，而海军作战部长则是海军这个军种里职务和军衔最高的现役军人。
美国海军部长这一职位正式设置于1798年，之前称过什么海军委员会主席、海军秘书长等官职，在1947年成立国防部之前，海军部长一度曾经是内阁成员。现在地位有所下降，与陆军部长、空军部长一起，共同对国防部长负责，在“海权论”甚嚣尘上的美国，海军部长仍然是文官政府的重要角色。
（陆军参谋长马歇尔）
作为美国海军的首席文职长官，海军部长如果之前曾经在军队中服役，也必须在退出现役五年后才有资格当选，程序是先由总统提名、然后参议院多数票追认通过。海军部长手下直接领导两名重要的现役将领：美国海军作战部长、美国海军陆战队司令，是不穿军装的海军“大BOSS”。
其实吧，就是职务名称或者是语译的问题，让两者之间容易发生混淆，如果像陆军那样称为陆军部长、“陆军参谋长”就比较清晰了。比如二战时期的名将马歇尔，就是陆军参谋长，他本来应该通过陆军部长对总统负责，但是战争时期专业打仗是第一位的，因此他才成为罗斯福一天也离不开的人物，陆军部长毕竟是文官，未必懂军事。
（二战时期海军部长诺克斯）
大约是二战前后那段时间的传统吧，正如日本海军的作战指挥第一人不叫海军参谋长，而叫“军令部长”一样，美国海军也未设置参谋长一职而称为“作战部长”。但实际职责就是“海军参谋长”，是美国海军作战指挥的第一人，当然也是参谋长联席会议成员，代表海军在军队中行事。
二战期间的美军将领，我们熟知的是那些陆军的马歇尔、麦克阿瑟，海军的尼米兹、哈尔西等等，实际上在华盛顿真正说了算的海军大佬，一个是海军部长弗兰克·诺克斯，一个是海军“作战部长”欧内斯特·金上将，尤其是后者，才真正是二战美国海军的作战指挥第一人，参联会成员，1944年首批五星上将之一。
（太平洋舰队司令尼米兹）
金上将1941年2月就任美军大西洋舰队司令，珍珠港事件爆发后出任“美国海军舰队总司令”（这个职务现在没有了），也就是说，大西洋舰队、太平洋舰队都归他统一指挥。1942年初升任“海军作战部长”，他是唯一担任过海军舰队总司令和海军作战部长这俩重要职务的将军，所以在某种意义上说，海军作战部长其实就是美国海军总司令，虽然没有这一职位。
在参谋长联席会议中，金上将也是马歇尔在战略上的“死对头”，他反对先欧后亚的战略，反对美军介入北非战事，而坚决主张先搞定太平洋战场上的日本人。尽管罗斯福等人支持马歇尔的意见，但金上将还是为太平洋战区和太平洋舰队争取了更多的战争资源，无论是尼米兹还是麦克阿瑟，都得恭敬着这位在军中号称“全能的上帝”的海军名宿。
（尼米兹）
同一时期，美国海军的“BOSS”、海军部长诺克斯却基本被边缘化了，几乎不被人知。因为战争已经打起来了，怎么打那是专业军人的事情，所以诺克斯一般就是在大的战略行动上阐述下意见、代表美国海军对外发表点声明，而对具体的作战指挥完全插不上手，知名度远不如金上将，甚至远远不如太平洋舰队司令尼米兹，这是由美国军队的体制决定的。
认真看过《珍珠港》或者《决战中途岛》的军迷，如果不仅仅只是关注战争场面，而是注意到了影片前半部分中，那些活跃在华盛顿的海军大佬们，包括穿西装的海军部长诺克斯和穿军装的海军作战部长欧内斯特·金，就会明白他们才是战争的决策层成员，是决定美国海军战略的关键人物。而在和平时期，美方则是海军部长抛头露面的时间比较多，现任部长是菲利普·比尔登，而海军作战部长是约翰·理查德森四星上将。
（现任海军作战部长理查德森）
美国军队体制是怎么样的
美国实行文官治军的军事体制，总结成一句话就是有军衔的将军没有军队的指挥权，无军衔的文人才是军队的大boss。
具体要怎么理解这两句话，我们可以拆开来说。
首先讲无军衔的文人，可以用金字塔的模式比喻。排在美军金字塔最顶层的就是美国总统，作为三军最高统帅，总统对150万规模的美军部队拥有最高决策权、最终指挥权和人事任命权。
美国总统可以根据形势需要，随时命令美军部队来一场说打就打的对外战争，而且也不用报批国会同意，“先斩后奏”就行了。
2011年3月时任美国总统奥巴马就瞒着国会，命令美国空军发起了针对卡大佐的军事袭击行动，由于美军在利比亚的军事行动日期已经超过了总统有权对外用兵90天的期限，惹得国会参众两院领袖颇为不满，最终迫于无奈，奥巴马只能宣布退兵撤离利比亚战场。
排在第二层的就是美国国防部长，他是美军最高行政长官，其掌管的美国国防部统率海陆空三军，美国总统作为三军总司令就是通过国防部对美军发号施令的。
按照美国国家安全法的规定，美国防长必须是退役满五年的军人，总统不能提名现役美军人员担任防长一职。比如现任美国首位黑人防长奥斯汀，就是在2016年以美军中央司令部司令的身份退役的，退役5年后被拜登提名为美国第28任防长。
鉴于美国防长不是现役军人，因此我们经常看到他以西装的装束现身公开场合，这也体现了美军文人治军的规则。
排在金字塔第三层的就是美军各军种部长，分别是陆军部长、海军部长、空军部长。尽管美国有七大军种部队，包括陆军、海军、空军、海军陆战队、太空军、海岸警卫队、国民警卫队，但是国防部下属只有海陆空三个军种部队总部。
其中海军陆战队有自己的作战领导部门，但是管理部门交由海军；太空军同样有自己的作战领导部门，管理职能也是由空军来负责；国民警卫队是隶属于各州政府的地方武装部队，防长无权指挥，海岸警卫队隶属于国土安全部，不归属美国国防部。
这三大军种部长就是美国军种部队的一把手，负责所属军种部队的财务、训练、武器采购、军事调度等一切事务，甚至有权罢免所属部队的一切军官。和国防部长一样，美军三军部长都属于非现役的文人，甚至没有军队履历。
比如美军空军部长巴雷特就是前任总统特朗普提名任命的共和党金主企业家，她曾担任过美国驻芬兰大使，属于智库兰德公司董事会成员。就是这样一位从未有过军事履历的女人，竟然能掌管几十万的美国空军部队。
可以看出美军金字塔的前三层都是文人，且实权掌控着美军部队。
按理说，文人不懂军事策略，更不懂战略战术，如果真爆发战争时，靠一帮文人能指挥打仗吗？
显然是不可能的。
接下来由将军们组成的美军参联会就派上用场了，由他们指挥打仗。
这个时候我们就讲讲有军衔的将军，他们排在美军金字塔领导层的最底层。
有人觉得美军参联会是美军的最高指挥机构，其实不然，美军的指挥权仍然握在美国总统和国防部长的手中，参联会仅仅是总统和防长的咨询机构，毕竟总统和防长都是文人，他们在制定作战方针时，需要得到有军事经验的将军们帮助。
在美军参联会这个圈子里，将星如云，成员包括参联会主席、副主席、陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、太空军作战部长、国民警卫局局长，他们不同于三军军种部长等文人，而是四星级的上将，拥有丰富的战争履历或军事领导经验。海岸警卫队司令仅有权列席参联会，而不是其中一员。
当然了只有在战时或有紧急军情时，这些将军们才会待在一起开会。平时，各成员都分散到所属军种部队，其中陆军参谋长在陆军部长的管辖下，负责美国陆军的军事事务；海军作战部长和海军陆战队司令在海军部长的管辖下，掌管海军和海军陆战队的军务；空军参谋长和太空军作战部长在空军部长的管辖下，掌控空军和太空军的军务。
所以参联会的将军们和金字塔的前三层分属两大不同的系统，最底层的美军参联会属于作战指挥系统，前三层则属于军事管理系统，看似分离，却是相辅相成的结合体。
比如一场战争爆发，首先是最顶层的总统和国防部长确定攻打的对象、时间、想要达到的战争目的，具体怎么打、打成什么状态，则需要参联会的将军们讨论，拿出具体的作战方案，然后交给总统和防长确认，再得到总统授权后，各军种部队的将军们才能调兵打仗。
只要总统不发话，参联会调不动美军一兵一卒投入作战。
总之，在美军金字塔之下，最顶层的美国总统掌控全军，然后一级压一级，身处最底层的军种部队将军们要无条件接受军种部长、防长、总统这类无军衔的文人指挥。
美国的陆军部长是陆军司令吗和陆军参谋长是什么关系
根据美国宪法规定，美国总统是三军总司令，国家一切武装力量最高统帅，美国陆军的军事长官是陆军参谋长，空军最高军事长官是空军参谋长。美国海军最高军事长官是海军作战部长。美国海军陆战队的最高军事长官为海军陆战队司令。他们分别是美国四大军种实际最高军事长官，他们由总统提名，经国会同意以后对总统负责。他们也是美国最高军事机构参谋长联席会议当然人选，也是参联会主席的候选人。
在美国，文官掌兵，文官统治军队是最高准则。做为管理国家军队的最高决策机构国防部长必须由文职人员担任。而联邦政府为了体现文官掌兵这一原则，在美国国防部下设，陆军部长、空军部长和海军部长这三个文官职务，这三位部长都是文职官员，也是由总统提名。负责陆军、空军和海军的日常行政事务，即非作战事务。包括本军种的军事预算。军官调职，升迁。后勤。可以说，三个文官部长是直接管理三军的官员。他们负责向国会要预算要钱，确定军事相关政策，并向国会解释和负责。如美国现役陆军参谋长是现任美国陆军参谋长马克·米莱陆军上将。而现任美国陆军部长马克·埃斯珀，美国现任海军部长为理查德.斯宾塞。而约翰·理查德森海军上将是则是现役海军作战部长。海军上将罗伯特·内勒是现任海军陆战队司令。
到目前为止，美国一共是37任海军陆战队司令。陆军参谋长38任。海军参谋长31位。19位空军参谋长。作为美国四大军种的最高就军事长官，他们的权利很小，这体现了美国的一个原则问题，既文官制。文官掌控军事权力，用罗斯福的话说，战争很重要，但无论如何不能交给将军们去干，因为那是我们的事情。
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